4.D【解析】由题意知,按中国石化销售有限公司与25家境内外投资者签署的相关协议,重组后,最终形成一个国有、民营、社会资本混合的产权结构,由中国石化控股。这种结构表明公有制经济和非公有制经济都是我国经济社会发展的重要基础,有利于公有制经济与非公有制经济平等参与市场竞争、共同发展,②③符合题意。股份制是公有制的主要实现形式公有制是社会主义的根本经济特征,①说法错误:国有经济控制着国民经济的命脉,④说法错误。故本题选D