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16.【答案】1)有利：工业用水用电价格低，生产成本低(2分)：劳动力月最低工资水平低，用工成本低(2分)。不利：距离主要市场较远，交通运输成本高(2分)；融资贷款利率高，融资成本高(2分)。

(2)(带动区域工业和第三产业发展，)优化产业结构；（完善城市基础设施，)吸引更多产业转移落户：为产业发展开拓本地市场。（任答1点2分，共4分）