解析】根据材料中“三老掌教化;啬夫职听讼,收赋税;游徼微循禁盗贼。”可知秦代基层组织具有治安理、赋税征收、教化民众等职能,也承担着社会治理职能,故B项正确;秦代乡村基层具有自治成分,但实行区域自治说法错误,排除A项;乡里等基层组织不是社会经济组织,排除C项;
郡、县官吏由皇帝直接仼命不包括地方基层组织,排除D项